Кам'янка Онлайн

Актуальний коментар

Сергій Тулуб: Підтримка кооперативного руху на селі стимулюватиме зайнятість і забезпечить громадян гідною зарплатою

Голова Черкаської облдержадміністрації про відродження села, проблему зайнятості населення, підготовку до Рош-га-Шана та інвестиційні перспективи Черкащини

- Вирішення проблеми зайнятості громадян - одне з найважливіших зобов'язань влади. І на всеукраїнському, і на обласному рівнях у цьому напрямку прийнято низку системних рішень. То чи скорочується кількість безробітних на Черкащині? Чи можемо говорити про стабілізацію у цьому питанні?

- Перш за все хочу поінформувати вас про те, що 5 серпня 2012 року Всесвітній економічний форум оприлюднив рейтинг конкурентоспроможності країн. Так ось Україна у ньому знаходиться на 73 місці із 144 (саме стільки країн увійшли до рейтингу). Та головне, що порівняно із минулим роком наша країна піднялася на 9 позицій! Уявіть собі – лише за рік. Про що це говорить? Про те, що ми рухаємося у правильному напрямку. Адже одним із напрямків соціальних реформ Президента є сприяння ефективній зайнятості населення. Зокрема це створення нових робочих місць та забезпечення гідного рівня оплати праці.

Саме з цією метою на Черкащині була розроблена та затверджена «Програма зайнятості на 2012-2014 роки», якою передбачено створення у 2012 році 25,6 тис. робочих місць. І з початку року в області вже створено 18,3 тис. нових робочих місць.

У галузях економіки створено 5,4 тис. робочих місць, з яких понад третина – у сільському господарстві, майже кожне сьоме місце – в промисловості. В інших сферах економічної діяльності (малому та середньому бізнесі) створено 12,9 тис. робочих місць.

Звичайно протягом цього періоду відбувалися скорочення та ліквідації робочих місць. Однак хотів би звернути вашу увагу на те, що кількість створених за цей час робочих місць не просто повністю покриває кількість ліквідованих, але й майже на третину її перевищує: ліквідовано 14,3 тис., а створено 18,3 тис. робочих місць.

Важливим місцем профорієнтації залишаються для черкащан центри зайнятості. І саме сюди протягом восьми місяців поточного року надійшло майже 30 тис. вакансій, з яких левова частка передбачалась для робітників, а кожна п‘ята вакансія була для спеціалістів та осіб, які не мають кваліфікації.

Зрозуміло, що наша особлива увага приділяється працевлаштуванню соціальновразливих категорій громадян: дітей-сиріт, випускників навчальних закладів, безробітних батьків, які мають дітей віком до 6 років, осіб передпенсійного віку, інвалідів. Для того, щоб стимулювати роботодавців працевлаштовувати представників цих категорій населення, держава передбачила надання роботодавцям дотацій на покриття витрат на заробітну плату. Тож протягом січня-серпня саме таким шляхом були працевлаштовані 1256 безробітних, серед яких - 62 інваліда, кожна третя особа - з числа молоді віком до 25 років, кожна п'ята – старше 45 років. Сума дотацій, виплачених роботодавцям, склала 21,2 млн. грн.

Окрема увага приділяється і тимчасовій зайнятості населення. Зокрема, для 19507 безробітних було організовано оплачувані громадські роботи. На виплату заробітної плати спрямовано 13,3 млн. грн. Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

До кінця року, згідно з Програмою зайнятості, буде забезпечено тимчасову зайнятість та додатковий заробіток ще більше ніж для 26 тис. безробітних, для чого планується використати 16,6 млн. грн.

Хочеться окремо відзначити, що є серед черкащан і ті, хто, втративши роботу, вирішили зайнятися власним бізнесом, і держава їх у цьому підтримала. Так, протягом восьми місяців цього року 290 безробітних стали підприємцями, скориставшись одноразовою допомогою по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Інвестиції, вкладені у їхню діяльність, склали 2,7 млн. грн. Загалом, за попередніми підрахунками, до кінця цього року власною справою займатимуться вже 325 безробітних, а виплати з Фонду за цим напрямком складуть в цілому 4,5 млн. грн.

Держава також сприяє професійній перекваліфікації: видається фінансовий ваучер для сплати навчання у межах перепідготовки фахівця. Тож на ринку праці зберігаються і посилюються позитивні тенденції. Про це, до речі свідчить і те, що ще у 2009 році рівень безробіття складав приблизно 9%, а за результатами 2011 року кількість безробітних зменшилася до 7,8%. У 2012 році очікується ще більше скорочення цього показника.

- Сергію Борисовичу, Черкащина – аграрний регіон, але саме в сільському господарстві, а точніше у селі, і маємо проблеми із зайнятістю. Роботи - то нема, то вона низькооплачувана, а то й просто нікому працювати, бо молодь вся повиїжджала…

- Проблема працевлаштування в селі, особливо молоді, - дуже складна. Її намагалися вирішити не одне десятиліття. Завжди було зрозуміло, що село треба відроджувати. Та як це зробити, коли дійсно: то роботи нема, то робити нема кому.

Саме на вирішення цих двох основних питань і направлений один із розділів розробленої нами обласної цільової програми «Село Черкащини -2020». Він так і звучить: «Рівень зайнятості населення та створення нових робочих місць». Згідно з цією програмою інтенсивне ведення галузі сільського господарства дає можливість надавати жителям села до 2 тисяч робочих місць на рік.

І ми вже маємо результати: за оперативними даними районів за 2011 рік в агропромисловому комплексі було створено 1510 робочих додаткових місць, що майже на рівні планового річного показника. Ці робочі місця були створені за рахунок розвитку галузей тваринництва (311 робочих місць, з яких у птахівництві – 214), рослинництва (667 робочих місць) та переробної промисловості (434 місць).

А до 2020 року є можливість створити 21,5 тис. додаткових робочих місць за рахунок розвитку сільськогосподарських підприємств у галузі овочівництва, молочного скотарства та свинарства; створення нових переробних підприємств; розвитку особистих селянських господарств шляхом створення сільськогосподарських, заготівельно-збутових кооперативів.

Втім, одним із основних напрямків діяльності, який дозволить створювати нові робочі місця, повертати до сіл молодь та забезпечувати гідну зарплату, вважаю розвиток і підтримку кооперативного руху

Нагадаю, що віце-прем'єр-міністр України Сергій Тігіпко наголосив на планах організувати в Україні 1500 сільських кооперативів, які «об'єднають малих і середніх сільгоспвиробників і допоможуть цим господарствам вийти на ринки збуту своєї продукції, забезпечити українців якісними товарами і гарантувати продовольчу безпеку держави». Я цілком погоджуюсь із цією думкою, і хотів би дещо її розширити.

Адже вважаю, що крім вищезазначеного, створення сільськогосподарських кооперативів перш за все дозволить залучити до роботи молодих фахівців. Щорічно внз випускають 15 000 юнаків і дівчат з аграрною освітою. Більшості з них складно влаштуватися на роботу. А кооперативи допоможуть вирішити проблему першого робочого місця для молоді та створять умови для повернення молоді у сільську місцевість. Так, ми працюватимемо і над розвитком інфраструктури, яка також дуже важлива: дороги, школи, медпункти… Однак перш за все – забезпечення роботою, адже історія свідчить: немає роботи – зникають села і з асфальтованими дорогами, газом та школами. Тому що немає економічного якоря. А якщо заснувати повноцінні кооперативи, які створять для людей робочі місця, – це швидко відродить село. Якщо один кооператив створює 100 робочих місць на фермах, теплицях, об'єктах соцкультпобуту, то 1500 кооперативів створять мінімум 150 тис. робочих місць. Тобто формується обсяг потреб на трудові ресурси 10-ти річної роботи українських аграрних вишів.

Довідка: Згідно з Законом України «Про зайнятість населення» молодий фахівець, уклавши контракт на роботу в селі за необхідною для держави спеціальністю, отримує допомогу у розмірі 10 мінімальних зарплат. До речі, стажування також зараховується тепер як трудовий стаж і оформлюється відповідним записом.

- Зрозуміло: кооперативи це і продовольча безпека, і нові робочі місця, і молодь в селі. Та чи передбачена якась підтримка таких кооперативів з боку держави?

- Почну з того, що наша команда, команда Президента Віктора Януковича завжди з особливою повагою ставилася до трудівників села. І левова частка програм направлених на розвиток агропромислового комплексу, направлені на зростання доходів жителів села, створення сприятливих умов для отримання хорошого прибутку від сільськогосподарської діяльності.

Що стосується кооперативного руху, то на його підтримку в 2012 році виділено 5 млн. грн.. А на майбутній рік Міністерство агрополітики має намір передбачити у держбюджеті 100 млн. грн. За рахунок цього можна сформувати до 1500 нових молочних кооперативів, забезпечити їх необхідним обладнанням, вирішити організаційні питання.

Створення та розвиток кооперативів дозволить вирішити одне з стратегічних питань у тваринництві – зберегти молокопереробну галузь.

Сьогодні понад дві третини поголів'я великої рогатої худоби (ВРХ) утримують саме селянські сім'ї або невеликі господарства. Багато в чому від їх зусиль залежить, скільки яловичини і коров'ячого молока буде вироблено в Україні. Не секрет, що низькі закупівельні ціни на молоко стали однією з причин скорочення поголів'я ВРХ, яке відбувалося останні 20 років. Молокозаводи відмовляються платити більше за молоко селянам, мотивуючи свою позицію високими витратами на транспортування та обробку. Однак у роздрібній мережі літр готового до споживання молока коштує понад 10 грн., селяни ж із цього отримують всього 1,6-1,8 грн., що не покриває навіть собівартості.

Тому, щоб відновити справедливість, Уряд розпорядився з 1 вересня підвищити мінімальні ціни на придбання молока у населення до 2,2 грн. за літр (без урахування ПДВ). Контролювати виконання цього рішення буде Державна інспекція з контролю за цінами спільно з регіональною владою. Завдяки цьому рішенню, а також підвищенню дотацій на утримання ВРХ (сьогодні максимум складає 1000 грн.), тваринники почнуть отримувати нормальний прибуток, що підвищить привабливість утримання домашньої худоби і сприятиме зростанню її поголів'я.

Уряд створює умови і для підвищення якості виробленого молока, а також забезпечення його безпечного транспортування.

Вважаємо, що найбільш ефективно це завдання зможуть вирішити саме кооперативи. Тому нинішнє завдання влади – допомогти селянам об'єднатися.

Довідка: На сьогодні в області створено 55 сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

- Уже за кілька днів до Умані прибудуть паломники – брацлавські хасиди. Чи вже готове місто до їхнього прийому?

- Цьогорічне святкування єврейського Нового року - Рош-га-Шана – припадає на 17-18 вересня. Так вийшло, що всю підготовчу роботу до прийому паломників ми розпочали дещо запізно. Основною причиною цього стала зміна представництва Міжнародного благодійного Фонду імені рабі Нахмана.

Втім, досвід є досвід, і незважаючи на стислі терміни, вже станом на 7 вересня всі служби та підприємства, причетні до прийому прочан, були готові (в межах своїх повноважень) до здійснення роботи із забезпечення перебування іноземців.

Так, зведений загін УМВС України в Черкаській області заступає на охорону громадського порядку 12 вересня. Крім того, з метою забезпечення пожежної безпеки будуть задіяні 57 осіб особового складу Служби цивільного захисту.

Загалом вже здійснено цілий ряд заходів, спрямованих на те, щоб цьогорічне святкування єврейського Нового року, обійшлося без неприємних несподіванок для уманчан і гостей міста.

По-перше, це цілий комплекс заходів юридичного напрямку. По-друге, частина підготовчих заходів стосувалася створення необхідних елементів інфраструктури для прийому паломників. Зокрема:

- Визначено вісім тимчасових пунктів харчування для паломників;

- Створено наметове містечко з розрахунку до 2 тис. осіб, яке забезпечено водою, електроенергією та каналізацією;

- Організовано тимчасові ярмарки з продажу промислових товарів, плодоовочевої продукції і безалкогольних напоїв;

- На час паломництва - з 12 по 21 вересня 2012 року - облаштована пішохідна зона по вулиці Белінського;

Чималу увагу приділено і медичній частині підготовки:

- У закладах охорони здоров'я сформовано запас медикаментів, засобів захисту та деззасобів на період перебування хасидів;

- Проведені заняття з працівниками швидкої медичної допомоги, приймального відділення міської лікарні, дільничними лікарями, сімейними лікарям з питань діагностики та лікування інфекційних захворювань;

- Зроблено розрахунок необхідної кількості ліжко-місць в ЛПЗ на випадок масових захворювань хасидів;

- Органами державної ветеринарної медицини здійснюється постійний контроль за об'єктами харчування паломників, а також за місцями їхнього проживання.

Тож можемо зробити висновок, що всі міські служби Умані готові до прийому великої кількості іноземців. До речі, цього року ми очікуємо до 25 тисяч прочан.

- Сергію Борисовичу, ви ініціювали укладання соціальних контрактів із кандидатами у народні депутати та представниками громади. Як іде процес їх укладання? І чи підтримали вашу пропозицію депутати опозиційних сил?

- Укладання соціальних угод – це прекрасний механізм відродження соціальної відповідальності депутатів за розвиток регіону. Це, якщо хочете, і механізм впливу на депутата зі сторони громади. І перший крок до можливості відкликати недобросовісного депутата. Тому дехто й не поспішає укладати такі угоди. Адже одна справа – називатися народним обранцем, і зовсім інша – реально відповідати перед народом за свої вчинки. На жаль, наші депутати до такого не звикли.

Однак, наскільки мені відомо, кілька кандидатів в депутати вже заключили з громадами такі угоди. Приємно, що серед них депутати від Партії регіонів. Прикро, що лише кандидати від ПР або ж самовисуванці. Шкода, що таку справді необхідну нашим громадянам ініціативу опозиція не підтримує. Напевне, тому, що це не вони вийшли з такою ініціативою. Або ж знають, що обіцянки треба виконувати, а це далеко не в їхньому стилі.

- У суботу ви були на Соборній площі разом з вболівальниками черкаських «майдансерів»... Вас настільки захопив цей конкурс?

- А хіба він може не захоплювати? Як не вболівати за своє місто, свій регіон? І хіба можна не захоплюватися цими талановитими хлопцями і дівчатами?

Я згадую ті емоції, які мене переповнювали, тоді в суботу на Соборній площі, коли команда Черкас виступала на Майдансі. Такі моменти об'єднують людей, заради цього ми і працюємо. А що робилося на площі, коли стало відомо, що саме наша команда набрала найбільшу кількість балів від суддів! Шкода, щоправда, що у загальному підсумку ми обійняли друге місце. Але це теж зрозуміло – Черкаси невелике місто, змагатися із більш чисельними містами за кількість глядацьких голосів нам важко. Однак, переконаний, що якщо кожен буде покладатися не на сусіда, а на себе, і підтримуватиме нашу команду, то жодне місто не зможе побороти нас. Щодо минулої суботи я особисто відправив кілька смс-повідомлень. І 22 вересня також збираюся підтримувати черкащан.

Тим більше, що я впевнений, що з талантом і наполегливістю черкаської команди «Майдансу» далі у них - лише фінал! Ви ж самі бачили, на що вони здатні, як вони можуть здивувати навіть суддів проекту. Зрозуміло й те, що обласна державна адміністрації підтримає «майдансерів» в майбутньому.

Вставка: Сергій Тулуб про підтримку черкаських «майдан серів» на Соборній площі: «Такі моменти об'єднують людей, заради цього ми і працюємо».

- Незабаром Черкащина влаштовує масштабний інвестиційний форум. Уже відомо, хто візьме в ньому участь? Цікаво було б дізнатися й інші подробиці цьогорічного форуму.

- Інвестиційний форум «Черкащина інвестиційна» проходитиме 20-21 вересня у Черкасах на території Спортивного комплексу «Селена». Як вже неодноразово говорилося, форум презентуватиме промисловий потенціал регіону ( у форумі візьмуть участь більше 30-ти підприємств області) та сприятиме налагодженню тісних контактів ділових кіл Черкаської області з топ-менеджментом інвестиційних фондів, транснаціональних корпорацій, посольств іноземних держав і міжнародних організацій.

Плануємо також, що ця подія дозволить активізувати міжнародні зв'язки та залучити інвестиції до економіки регіону.

Хочу підкреслити, що форум «Черкащина інвестиційна» - це захід всеукраїнського масштабу, адже до участі у форумі долучилися представники Кабінету Міністрів України, зокрема: Міністр аграрної політики та продовольства України, Міністр економічного розвитку і торгівлі України, Міністр екології та природних ресурсів України, Міністр енергетики та вугільної промисловості України, Міністр промислової політики України.

Свою участь у форумі підтвердили також Надзвичайний і Повноважний Посол Франції, Грузії, Королівства Бельгії, Азербайджану, Молдови та Білорусії в Україні.

Вважаю, що проведення такого форуму – це величезний крок на шляху до інтеграції не лише Черкас, а й України загалом. Переконаний також у тому, що така подія сприятиме формуванню позитивного іміджу Черкащини як на всеукраїнському так і на міжнародному рівнях.

Впевнений, що Черкащина прийме гостей форуму на високому професійному рівні та доведе, що стала надійним партнером із перспективними інвестиційними проектами.

Довідка: У рамках форуму заплановані круглі столи на теми:

- «Інвестиційний потенціал агропромислового комплексу Черкащини»;

- «Інвестиційний потенціал туристичного комплексу Черкащини»;